O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, iniciou sua viagem diplomática de alto risco pela Ásia, presidindo a assinatura de uma declaração de paz entre a Tailândia e o Camboja na capital da Malásia, Kuala Lumpur.
Trump voou para a Malásia para participar na cimeira da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN); Também assinou acordos comerciais separados com Camboja, Tailândia e Malásia no domingo, bem como acordos sobre minerais críticos com Banguecoque e Kuala Lumpur.
O ponto alto da sua visita foi a declaração de paz, que ampliou o acordo de cessar-fogo alcançado entre o Camboja e a Tailândia em Julho, que pôs fim aos confrontos fronteiriços mortais.
O acordo foi assinado pelos primeiros-ministros dos vizinhos da ASEAN, o primeiro-ministro tailandês Anutin Charnvirakul e o primeiro-ministro cambojano Hun Manet, e foi supervisionado pelo primeiro-ministro da Malásia, Anwar Ibrahim, que atualmente preside a ASEAN.
Embora os líderes regionais tenham saudado o cessar-fogo como “histórico”, as diferenças entre eles aprofundam-se ao longo de décadas de disputas sobre fronteiras e templos reivindicados por ambos os lados.
Então, qual é o conteúdo do acordo e o cessar-fogo pode realmente ser válido?
O que sabemos sobre o acordo de paz?
De acordo com uma declaração conjunta assinada pelos líderes da Tailândia e do Camboja no domingo, os vizinhos prometeram o seu “compromisso inabalável com a paz e a segurança” e comprometeram-se com a cessação imediata das hostilidades; Reafirmaram o seu compromisso do início de Julho de se absterem do uso da força e de respeitarem a soberania e a integridade territorial de cada um.
O Acordo de Paz de Kuala Lumpur, como Trump lhe chama, marca a tentativa mais detalhada até agora para pôr fim ao conflito ao longo das fronteiras disputadas entre a Tailândia e o Camboja.
A base do acordo é um plano para reduzir as tensões militares sob o controlo dos membros da ASEAN. Ambos os lados concordaram em remover armas pesadas das zonas fronteiriças e devolvê-las às bases regulares, verificadas por uma nova Equipa de Observação da ASEAN (AOT).
Além das medidas militares, o acordo também abordou a “guerra de informação” que surgiu nos últimos meses e aumentou as tensões em ambos os países. Banguecoque e Phnom Penh prometeram abster-se de espalhar alegações falsas ou inflamatórias através de canais oficiais ou não oficiais.
Ambos os governos comprometeram-se a manter a interacção diplomática normal e a coordenar as conversações a nível local através de mecanismos estabelecidos, como o Comité Geral de Fronteiras e a Comissão Conjunta de Fronteiras.
Os dois países também se comprometeram a coordenar e implementar esforços de desminagem humanitária nas zonas fronteiriças, um dos principais desencadeadores dos conflitos recentes.
Na sequência da implementação deste acordo, a Tailândia comprometeu-se a libertar 18 soldados cambojanos capturados durante o conflito deste ano.
Como ambos os lados reagiram?
Anutin disse que Bangkok representa a paz e “se for totalmente implementada, esta declaração formará os alicerces de uma paz duradoura”.
Hun Manet descreveu a assinatura da declaração conjunta como um “dia histórico”.
“Isto dará início ao processo de reparação dos nossos laços”, disse Anutin, acrescentando que “civis inocentes sofreram enormes perdas”.
Anwar disse que o acordo “nos lembra que o compromisso é um ato de coragem, não de compromisso”.
Trump foi quem falou por mais tempo entre eles.
Sentado a uma mesa com líderes regionais diante de um cenário onde se lia “Fazendo a Paz”, Trump disse: “Todos ficaram surpresos com a rapidez com que concluímos (o cessar-fogo).”
“A minha administração começou imediatamente a trabalhar para evitar a escalada do conflito”, acrescentou, recordando como tomou conhecimento do conflito enquanto visitava o campo de golfe Turnberry, na Escócia, em Julho.
“Eu disse que isto é muito mais importante do que jogar uma partida de golfe”, disse Trump, acrescentando: “Eu poderia divertir-me muito, mas isto é muito mais divertido, salvar pessoas e países”.
“Nas oito guerras que a minha administração terminou em oito meses, nunca houve nada assim”, vangloriou-se Trump. “Eu não diria que é um hobby porque é muito mais sério, mas é algo em que sou bom e adoro fazer.”
Qual foi o conflito?
As relações entre a Tailândia e o Camboja atravessam o pior período dos últimos anos.
A longa fronteira de 800 km (cerca de 500 milhas) entre os vizinhos do Sudeste Asiático tem sido uma fonte de conflito há muito tempo. Ambos os lados se opõem às fronteiras traçadas durante o domínio colonial francês no Camboja em 1907.
As áreas fronteiriças estão repletas de templos centenários, alguns dos quais são reivindicados por ambos os lados. Os territórios disputados também abrigam comunidades de ambos os lados da fronteira que partilham a mesma ascendência e herança.
Em Fevereiro, uma disputa sobre Prasat Ta Moan Thon, um templo Khmer, irrompeu depois de a polícia tailandesa ter alegadamente impedido turistas cambojanos de cantarem o seu hino nacional no local disputado.
As tensões aumentaram depois de um soldado cambojano ter sido morto num confronto fronteiriço em Maio, levando a um aumento de tropas de ambos os lados e a uma crise diplomática total.
Os combates intensificaram-se no final de Julho, matando dezenas de pessoas de ambos os lados cinco dias antes de ser alcançado um cessar-fogo. Pelo menos 300 mil pessoas foram deslocadas de ambos os lados.
Trump ligou para os dois líderes e argumentou que não faria um acordo comercial com eles se a guerra continuasse. Os EUA são o maior mercado de exportação para ambos os países.
No entanto, as tensões voltaram à tona em Agosto, quando soldados tailandeses que patrulhavam a zona tampão entre os países ficaram feridos devido a minas terrestres. A Tailândia acusou o Camboja de colocar novas minas em violação do cessar-fogo, mas Phnom Penh negou veementemente.
O acordo de paz alargado inclui agora a remoção de minas ao longo da fronteira e a retirada de armas pesadas.
Qual é a situação actual no terreno?
O cessar-fogo continua por enquanto; mas continua frágil devido a disputas locais e posições políticas turbulentas em ambos os países.
Na cerimónia de domingo, ambos os primeiros-ministros agradeceram a Trump pelos seus esforços. Hun Manet também lembrou a Trump que o seu governo nomeou o presidente dos EUA para o Prémio Nobel da Paz; é um prémio internacional pelo qual Trump fez campanha, mas não conseguiu obter reconhecimento internacional quando os prémios deste ano foram entregues este mês.
No meio da tensão, os países fecharam as passagens das fronteiras terrestres, o que continua a perturbar o comércio bilateral que totalizou 10,45 mil milhões de dólares no ano passado.
No início deste mês, Hun Sen, antigo líder do Camboja e pai de Hun Manet, queixou-se às Nações Unidas sobre “sons intensos e agudos” transmitidos ao longo da fronteira.
O ainda poderoso Hun Sen disse que estava transmitindo vozes fantasmagóricas da província tailandesa de Sisaket, e o Comitê Cambojano de Direitos Humanos acusou a Tailândia de “se envolver em uma guerra psicológica”.
O comitê observou que sons de “fantasmas”, gritos de crianças, cães uivando e helicópteros rugindo foram ouvidos em alto-falantes à noite desde 10 de outubro.
O Thai Social Media Crusader disse que Pongpaibulwech, também conhecido como Chompalang, foi admitido como responsável pelos Night Sound Booms em Ban Nong chan e Ban Nong Yong ya kaew na província sisaseted, informou o Nation Newspaper.
Kannawat, que recebeu permissão para realizar a campanha do regimento do exército tailandês que supervisiona a segurança na área fronteiriça, disse que pretendia expulsar os colonos cambojanos que invadiam o território tailandês.
Anutin disse ao The Nation que não acreditava que a tática violasse quaisquer princípios de direitos humanos. “Fizemos isso apenas para proteger nossa soberania”, disse ele.
O cessar-fogo continuará?
Chheang Vannarith, analista político e presidente do Conselho Consultivo da Assembleia Nacional do Camboja, disse à Al Jazeera que a declaração conjunta foi “um passo positivo e importante para restaurar a paz e a normalidade” na região.
“O cessar-fogo continuará, mas a comunidade internacional deve continuar a monitorizar de perto a implementação”, disse Vannarith, acrescentando que o papel de Trump na mediação do acordo foi “decisivo”. “Ele tem algum peso nisso”, acrescentou.
Mas o apoio político interno às tensões em Banguecoque “poderá mudar a dinâmica”, disse ele.
Thitinan Pongsudhirak, professor e investigador sénior do Instituto de Segurança e Estudos Internacionais da Universidade Chulalongkorn de Banguecoque, disse após a cimeira que o bloco ASEAN terá de lidar com os efeitos duradouros do conflito Tailândia-Camboja no próximo ano, com “a presidência no próximo ano saltando para as Filipinas e possivelmente para Singapura em 2027, quando a ASEAN completar 60 anos”.
Ele disse que embora tenham sido feitos progressos nas negociações para reduzir as tensões e reiniciar as negociações fronteiriças, os respectivos governos da Tailândia e do Camboja “parecem determinados e encorajados a atiçar o fogo do nacionalismo para obter ganhos políticos internos”.
Do lado tailandês, Thitinan disse que Anutin “provavelmente tentará aproveitar o sentimento e as reações anti-cambojanas dentro do país para ganhar influência e vantagem eleitoral antes de uma nova votação no segundo trimestre do próximo ano”.
No Camboja, Hun Manet poderia reunir queixas e ressentimentos anti-Tailandeses para manter o controlo político e desviar a atenção dos centros de fraude baseados no Camboja e das alegações de crimes internacionais, disse Thitinan.
“O conflito Tailândia-Camboja tornou-se o albatroz da ASEAN, que necessita urgentemente de mitigação e resolução focadas no âmbito dos mecanismos bilaterais da ASEAN”, disse Thitinan.
Estas ações devem ir além das agendas de Washington ou de Pequim, acrescentou.
