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Tribunal de apelações rejeita tentativa de Trump de suspender integralmente os pagamentos

A Polícia da Suprema Corte dos EUA está atrás de barreiras de segurança em frente ao prédio do Tribunal, obscurecida por andaimes de construção, no primeiro dia do novo mandato do Tribunal, em 6 de outubro de 2025, em Washington, DC.

Chip Somodevilla | Imagens Getty

Um tribunal federal de apelações em Boston na noite de domingo, pela segunda vez, rejeitou categoricamente o pedido da administração Trump para bloquear a decisão de um juiz de primeira instância de pagar todos os benefícios do SNAP a 42 milhões de americanos durante a paralisação do governo.

Mas a decisão do juiz permanece suspensa pelo menos até terça-feira à noite devido à decisão anterior do Supremo Tribunal.

Isto dá tempo à administração para regressar ao Supremo Tribunal e solicitar a suspensão permanente da decisão até que o caso seja objecto de recurso.

A decisão tomada no domingo por um painel de três juízes do Tribunal de Apelações do 1º Circuito veio um dia depois de o Departamento de Agricultura dos EUA ter ameaçado os estados que forneceram toda a ajuda desde sexta-feira com penalidades financeiras se não “recuperassem” esses pagamentos.

E isso aconteceu horas depois de o Senado ter dado o primeiro passo em direcção a um acordo bipartidário que poderia reabrir o governo numa questão de dias e financiar totalmente o Programa de Assistência Nutricional Suplementar até Setembro próximo.

“Ao analisar o equilíbrio das ações do tribunal distrital, não podemos ignorar certos eventos que precederam este caso”, escreveu a juíza do tribunal distrital, Julie Rikelman, na decisão do painel no domingo. “Como concluiu o tribunal distrital, ‘este é um problema que poderia ter sido evitado’”.

“O registo aqui mostra que o governo ficou indefeso durante quase um mês, despreparado para fazer pagamentos parciais, enquanto as pessoas que dependiam do SNAP não receberam quaisquer benefícios até Novembro e na semana seguinte”, escreveu Rikelman.

“À luz destes factos únicos, não podemos concluir que o tribunal distrital abusou do seu poder discricionário ao exigir o pagamento integral dos benefícios do SNAP de Novembro para fazer cumprir a 31 de Outubro (ordem de restrição temporária após o governo não ter cumprido).”

A administração Trump quebrou décadas de precedentes ao dizer, em 24 de Outubro, que não pagaria os benefícios do SNAP em Novembro porque o Congresso não destinou dinheiro para esse programa ou qualquer outro programa governamental depois de 1 de Outubro, quando a paralisação começou. As administrações anteriores pagaram benefícios integrais do SNAP durante outras paralisações.

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A administração rejeitou a ideia de alocar os restantes 4,6 mil milhões de dólares no fundo de emergência que o Congresso destinou especificamente para apoiar o SNAP.

Um grupo de demandantes, incluindo organizações sem fins lucrativos, governos locais, um sindicato e um varejista de alimentos, processou a administração no Tribunal Distrital dos EUA em Rhode Island, buscando uma ordem judicial que obrigasse a administração a usar o fundo de emergência e outras reservas de dinheiro para financiar integralmente os benefícios do SNAP.

O juiz Jack McConnell, que preside o caso, ordenou que a administração fornecesse pelo menos benefícios parciais do fundo de emergência o mais rápido possível e explorasse se outro dinheiro poderia ser usado.

McConnell ordenou na quinta-feira que o governo lhe pagasse todos os benefícios, poucos dias depois de ter dito que o governo lhe pagaria apenas benefícios parciais – mas que levaria algum tempo para fazê-lo – e disse-lhe que se recusava a usar os fundos da Seção 32.

McConnell ordenou que a administração usasse os fundos da Seção 32 para compensar a diferença entre os 65% dos benefícios que planeja pagar com financiamento de emergência e o valor total dos benefícios. Os benefícios do SNAP custam aproximadamente US$ 8 bilhões por mês.

A administração então pediu ao 1º Circuito que concedesse uma suspensão emergencial da decisão de McConnell, mas o tribunal de apelações negou na sexta-feira.

Mas o tribunal de recurso também observou que “o governo ainda está a considerar o pedido de suspensão pendente de recurso (ao abrigo da decisão de McConnell)… e pretendemos tomar uma decisão sobre esta moção o mais rapidamente possível”.

Na noite de sexta-feira, a pedido do governo, o juiz da Suprema Corte Ketanji Brown Jackson suspendeu a entrada em vigor da ordem de McConnell e disse ao 1º Circuito para decidir rapidamente sobre o pedido de suspensão enquanto se aguarda recurso.

A ordem de Jackson suspendeu qualquer decisão emitida pelo 1º Circuito de entrar em vigor por 48 horas.

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