SEUL, Coreia do Sul – A última vez que o presidente dos EUA, Donald Trump, visitou a Coreia do Sul em 2019, fez uma viagem surpresa à fronteira norte-coreana para uma reunião improvisada com o líder norte-coreano Kim Jong Un para reavivar negociações nucleares interrompidas.
Agora, enquanto Trump se prepara para fazer a sua primeira viagem à Ásia depois de regressar ao cargo, há especulações de que poderá querer encontrar-se novamente com Kim durante a sua visita à Coreia do Sul. Se concretizada, será a primeira cimeira da dupla desde a última reunião na aldeia fronteiriça coreana de Panmunjom, em junho de 2019, e a quarta cimeira no geral.
Muitos especialistas dizem que as chances de outra reunião improvisada desta vez não são muito boas, mas prevêem que Trump e Kim poderão manter conversações novamente nos próximos meses. Outros discordam, dizendo que uma rápida retomada da diplomacia ainda é improvável, dada a dimensão e a influência na política externa do programa nuclear da Coreia do Norte desde 2019.
Trump expressou repetidamente o seu desejo de restaurar a diplomacia com Kim, gabando-se da sua relação com o líder norte-coreano e chamando-o de “cara inteligente”. Kim, que encerrou o silêncio sobre a ajuda de Trump no mês passado, disse no mês passado que tinha “boas lembranças pessoais” de Trump e sugeriu que poderia retornar às negociações se os Estados Unidos abandonassem sua obsessão delirante com a desnuclearização da Coreia do Norte.
Tanto Washington como Pyongyang não sugeriram uma reunião de alto nível antes de 31 de Outubro a Novembro. 1ª reunião de Cooperação Económica Ásia-Pacífico na Coreia do Sul. Mas o Ministro da Unificação da Coreia do Sul, Chung Dong-young, disse aos legisladores em meados de Outubro que era possível que Trump e Kim se encontrassem novamente em Panmunjom, na Zona Desmilitarizada, quando o presidente dos EUA chegasse à Coreia do Sul depois de visitar a Malásia e o Japão.
“Devemos ver a possibilidade de reuniões aumentarem”, disse Ban Kil Joo, professor assistente da Academia Diplomática Nacional da Coreia, em Seul. Ele citou a recente suspensão de viagens civis à margem sul de Panmunjom e os comentários de Kim sobre um possível retorno às negociações.
Ban disse que se a reunião não ocorrer, Kim decidirá se continuará a diplomacia com Trump, provavelmente durante uma importante conferência do partido no poder, prevista para janeiro.
Não foram relatados preparativos logísticos significativos que indiquem uma próxima reunião Kim-Trump, mas os observadores observam que a reunião de 2019 foi organizada apenas um dia depois de Trump ter emitido um convite pouco ortodoxo para uma reunião via tweet.
Desde que a sua diplomacia anterior com Trump desmoronou devido a divergências sobre as sanções lideradas pelos EUA à Coreia do Norte, Kim acelerou a expansão do seu arsenal de mísseis com capacidade nuclear, concebido para atacar os Estados Unidos e os seus aliados. Também reforçou a sua presença diplomática ao aliar-se à Rússia durante a guerra na Ucrânia e ao estreitar as relações com a China.
Como resultado, o sentido de urgência de Kim para negociações com os Estados Unidos pode ser muito mais fraco agora do que era há seis anos; No entanto, alguns especialistas sugerem que Kim deveria preparar-se para o fim da guerra Rússia-Ucrânia.
“Dada a situação atual, parece difícil imaginar Kim Jong Un participando das negociações”, disse Kim Tae-hyung, professor da Universidade Soongsil de Seul.
Com um arsenal nuclear alargado, um apoio diplomático mais forte da Rússia e da China e uma aplicação enfraquecida das sanções, Kim exerce maior influência e pretende claramente que os Estados Unidos reconheçam a Coreia do Norte como uma potência nuclear, o que é necessário para apelar ao levantamento das sanções da ONU. Mas isto iria contra a posição de longa data dos Estados Unidos e dos seus aliados de que as sanções permaneceriam em vigor a menos que a Coreia do Norte abandonasse totalmente o seu programa nuclear.
“Se ocorrer uma reunião com Kim Jong Un, Trump irá gabar-se disso e gabar-se de que é o único que pode resolver os problemas da Península Coreana, por isso tem algo a ganhar… Mas será que os Estados Unidos têm algo importante para dar a Kim Jong Un em troca?” disse Chung Jin-young, ex-reitor do Instituto Pan-Pacífico de Estudos Internacionais da Universidade Kyung Hee, na Coreia do Sul.
Koh Yu-hwan, ex-chefe do Instituto de Unificação Nacional da Coreia do Sul, disse que é improvável que qualquer reunião entre Trump e Kim em torno da reunião da APEC produza resultados significativos. Koh disse que, para persuadir Kim a renegociar, Trump deve trazer à mesa algo que o convença desta vez.
Mesmo que não se encontrem este mês, há uma hipótese de Trump e Kim continuarem a diplomacia mais tarde. Kim pode ver Trump como um raro líder dos EUA disposto a fazer concessões como o estatuto de Estado nuclear; Trump, por outro lado, pode pensar que um encontro com Kim lhe proporcionará sucesso diplomático face a vários problemas internos.
Existem esperanças e preocupações sobre o potencial diálogo entre Trump e Kim.
Alguns apelam ao papel da diplomacia na mitigação do perigo da expansão do arsenal nuclear da Coreia do Norte. Mas outros alertam que Trump pode estar disposto a recompensar a Coreia do Norte com uma ampla flexibilização das sanções em troca de medidas limitadas, como o congelamento do seu programa inacabado de mísseis de longo alcance que visa os Estados Unidos. Tais acordos deixariam a Coreia do Norte com mísseis nucleares de curto alcance já construídos destinados à Coreia do Sul.
Kim Taewoo, outro ex-chefe do Instituto de Unificação Nacional, disse que “um acordo tão pequeno” ainda beneficiaria a segurança da Coreia do Sul porque os esforços de décadas para desnuclearizar totalmente a Coreia do Norte fizeram pouco progresso.
“Se a Coreia do Norte tem a capacidade de atacar os Estados Unidos, podem os Estados Unidos honrar livremente a sua promessa de dissuasão prolongada se a Coreia do Norte atacar a Coreia do Sul?” Kim Taewoo disse, referindo-se à promessa dos EUA de mobilizar todas as capacidades militares para proteger a Coreia do Sul. O país não possui armas nucleares próprias e está sob a proteção do chamado “guarda-chuva nuclear” dos Estados Unidos.
Chung, o ex-reitor da universidade, disse que não há quase nenhuma chance de a Coreia do Norte desistir do seu programa nuclear. Mas ele disse que a flexibilização das sanções à Coreia do Norte em troca de medidas parciais de desnuclearização desencadearia apelos da Coreia do Sul e do Japão para permitirem que os seus países também tenham armas nucleares.
