O presidente russo, Vladimir Putin, visitará a Hungria num futuro muito próximo, onde se reunirá com o seu homólogo norte-americano, Donald Trump, para uma segunda cimeira que visa pôr fim à guerra na Ucrânia. Nenhum acordo foi alcançado na primeira reunião realizada no Alasca em agosto.
No entanto, com o mandado de detenção emitido pelo Tribunal Penal Internacional (TPI) em 2023 para a detenção de Putin devido à alegada deportação ilegal de crianças ucranianas durante a guerra da Rússia com a Ucrânia, como é que este fugitivo da justiça chegará à mesa de negociações?
Os signatários do Estatuto de Roma de 1998, que criou o tribunal com sede em Haia em 2002, são obrigados a prender aqueles sujeitos a mandados de detenção assim que entrem no seu território, o que em teoria inclui o espaço aéreo considerado território soberano ao abrigo do direito internacional.
A Hungria, que anunciou recentemente a sua intenção de se retirar do acordo e fez dele um porto seguro para Putin, está rodeada de países que ficarão vinculados a ele.
Mas o TPI, que tem 125 Estados-membros, não tem poder policial e, portanto, não tem forma de executar detenções.
Então, o que espera Putin na sua próxima viagem?
A Hungria também não é tecnicamente membro do TPI?
No papel sim. Mas está de saída.
Em Abril, o primeiro-ministro populista de direita, Viktor Orban, anunciou durante uma visita do primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, que o país renunciaria ao documento fundador do TPI. Netanyahu também está na lista dos mais procurados do TPI por crimes de guerra em Gaza; Um mandado de prisão contra ele foi emitido no início deste ano.
O parlamento húngaro aprovou em Maio um projecto de lei que desencadearia o processo de retirada, e este tornou-se oficial um ano depois, após o Secretário-Geral das Nações Unidas ter recebido uma notificação por escrito da decisão.
Dados os comentários do ministro dos Negócios Estrangeiros húngaro, Peter Szijjarto, na sexta-feira, sobre a sua intenção de receber “respeitosamente” o presidente do país “soberano”, garantindo que “as negociações sejam bem sucedidas e depois ele regresse a casa”, Putin parece a salvo de qualquer prisão em território húngaro.
E o espaço aéreo? Ele pode ser capturado enquanto está no ar?
Como disse o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, na sexta-feira, “muitas questões” precisam ser resolvidas antes de Putin iniciar sua viagem. Uma dessas questões provavelmente será sobre a rota do voo do presidente.
Putin irá provavelmente querer evitar os países bálticos após a recente violação do espaço aéreo da Estónia por aviões russos, colocando a região em alerta máximo para possíveis repercussões da guerra na Ucrânia. Os países bálticos podem ser forçados a uma aterragem forçada.
A amigável Bielorrússia poderia proporcionar um corredor conveniente entre o Mar Báltico e a Ucrânia, mais a sul; Mas isso inclinaria o presidente para a Polónia, que tem historicamente tido relações tensas com o Kremlin e recentemente alertou a Europa para se preparar para uma “profunda” incursão russa no seu território. Os drones russos também violaram recentemente o espaço aéreo polaco.
A Eslováquia, liderada pelo populista pró-Moscovo Robert Fico, ainda consome energia russa, apesar das ordens de Trump para suspender as importações de petróleo e gás para países europeus, e pode ser mais complacente. Na verdade, Fico está em rota de colisão com outros membros da UE por causa das sanções contra Moscovo. Mas Putin ainda precisa de passar pela Polónia antes de chegar à Eslováquia.
Assim, a rota directa de Putin para Budapeste parece cheia de obstáculos.
Que tal uma rota mais tortuosa?
Putin pode ter-se inspirado no fugitivo do TPI, Netanyahu, que fugiu de vários países europeus a caminho da Assembleia Geral da ONU (AGNU) em Nova Iorque, no mês passado, procurado por crimes contra civis palestinianos na Gaza devastada pela guerra, incluindo o uso da fome como arma de guerra.
De acordo com o FlightRadar24, a aeronave Wing of Zion do primeiro-ministro israelense sobrevoou brevemente o território grego e italiano, mas depois rumou para o sul, evitando completamente o espaço aéreo francês e espanhol, antes de cruzar o Atlântico.
Voar para o sul também poderia ser uma opção para Putin. A Geórgia, cujo partido no poder, o Georgian Dream, suspendeu a candidatura de Tbilisi à adesão à União Europeia, é signatária do Estatuto de Roma, mas pode contar-se que o ignorará.
A Turquia, que não é parte no Estatuto de Roma, mas que há muito anda na corda bamba entre a Rússia e a NATO e acolheu tentativas anteriores de negociadores russos e ucranianos para acabar com a guerra, pode estar disposta a deixar o Presidente russo passar.
A partir deste momento, o principal obstáculo será a Grécia, que fornece uma rota através dos países dos Balcãs para uma recepção respeitosa a Orbán.
Putin fez alguma outra viagem depois de se tornar um criminoso de guerra procurado internacionalmente?
Putin claramente limitou as suas viagens desde que a ordem do TPI foi emitida.
No ano passado, ele cruzou a fronteira para a Mongólia, membro do TPI, onde foi recebido pelo presidente mongol, Ukhnaagiin Khurelsukh, com uma cerimônia suntuosa com soldados a cavalo.
A Mongólia tem relações muito amistosas com a Rússia, da qual depende em termos de combustível e eletricidade. O país absteve-se de condenar a agressão da Rússia na Ucrânia e absteve-se de votar na ONU sobre o conflito, por isso não foi nenhuma surpresa ver o tapete vermelho estendido.
Voar para o Alasca para uma reunião bilateral com Trump em Agosto passado foi fácil porque o presidente poderia evitar completamente países hostis, voando através da enorme massa terrestre do seu país através do Estreito de Bering até aos Estados Unidos, que não assinou o Estatuto de Roma.
Da mesma forma, a visita deste ano ao “velho amigo” e vizinho Xi Jinping para uma grande parada militar e a cimeira da Organização de Cooperação de Xangai não levantou quaisquer problemas, uma vez que a China não é parte no TPI.
Este mês, o presidente russo reuniu-se com líderes da Ásia Central, cujos laços espera reforçar com o Tajiquistão, signatário do Estatuto de Roma.
Putin será preso?
Os mandados de prisão marcam o primeiro passo para um eventual julgamento, mas capturar o presidente russo é quase impensável.
Apenas alguns líderes nacionais chegaram a Haia.
O ex-presidente das Filipinas, Rodrigo Duterte, rendeu-se em Haia no início deste ano para enfrentar acusações de crimes contra a humanidade. As acusações referem-se a execuções extrajudiciais cometidas durante a amplamente condenada “guerra às drogas”, que matou milhares de pessoas.
O antigo presidente e senhor da guerra da Libéria, Charles Taylor, foi condenado pelo Tribunal Especial para a Serra Leoa, apoiado pela ONU, que realizou julgamentos em Haia em 2012. Foi considerado culpado de 11 acusações de crimes de guerra e crimes contra a humanidade.
Será que um futuro líder russo decidiria entregar Putin à força, como no caso do sérvio Slobodan Milosevic, que foi extraditado para Haia depois de ter sido deposto em 2000 pelas atrocidades cometidas nas guerras da ex-Jugoslávia?
Isto exigiria uma mudança sísmica na dinâmica de poder do Kremlin, o que parece improvável por enquanto.
