Islamabad, Paquistão – As conversações entre o Paquistão e o Afeganistão destinadas a acabar com as tensões tensas e violentas entre os vizinhos do sul da Ásia pareceram ter atingido um muro em Istambul na terça-feira, depois de três dias.
As conversações, mediadas pelo Qatar e pela Turquia, seguiram-se à primeira ronda de diálogo em Doha, que estabeleceu um cessar-fogo temporário em 19 de outubro, após uma semana de confrontos que deixaram dezenas de mortos de ambos os lados.
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Mas embora autoridades e especialistas afirmem que os esforços de “última hora” para retirar os dois países de um conflito total deverão continuar, analistas dizem que a possibilidade de novas hostilidades entre eles é grande, dado o fracasso até agora na construção do cessar-fogo de Doha.
Autoridades de segurança paquistanesas disseram na segunda-feira que as negociações duraram cerca de 18 horas. Mas acusaram a delegação afegã de mudar a sua posição relativamente à exigência fundamental de Islamabad de que Cabul tome medidas duras contra o grupo armado talibã paquistanês, conhecido pela sua sigla TTP. Um funcionário que falou à Al Jazeera sob condição de anonimato devido à sensibilidade do diálogo afirmou que “as instruções de Cabul” à equipe afegã complicaram as negociações.
No entanto, Cabul acusou a delegação paquistanesa de “falta de coordenação” e afirmou que o lado paquistanês “não apresentou argumentos claros” e “continuou a afastar-se da mesa de negociações”, noticiou a imprensa afegã.
A equipa afegã foi liderada por Haji Najib, vice-ministro dos Assuntos Administrativos do Ministério dos Assuntos Internos, enquanto o Paquistão não identificou publicamente os seus representantes.
Os recentes ataques transfronteiriços entre os militares dos dois países mataram dezenas de pessoas, soldados e civis, e feriram muitas mais tanto no Paquistão como no Afeganistão.
O Presidente dos EUA, Donald Trump, que tem repetidamente procurado empréstimos para a resolução de conflitos globais, também interveio dizendo que iria “resolver a crise Afeganistão-Paquistão muito rapidamente”, ao falar aos jornalistas à margem da cimeira da Associação das Nações do Sudeste (ASEAN), realizada na Malásia no início da semana.
Mas Baqir Sajjad Syed, ex-bolsista paquistanês do Wilson Center e jornalista interessado em segurança nacional, disse que uma solução de longo prazo parecia ilusória devido à “profunda desconfiança mútua e às prioridades conflitantes” dos dois países.
Syed acrescentou que as suas queixas históricas e as intervenções anteriores do Paquistão no Afeganistão tornam as concessões politicamente arriscadas para os talibãs afegãos.
“Na minha opinião, a questão principal é a coesão ideológica. A dependência dos talibãs afegãos do TTP para lidar com problemas de segurança interna (no Afeganistão) torna difícil para eles romperem com o grupo, apesar das preocupações do Paquistão”, disse ele à Al Jazeera.
Uma amizade conturbada
Historicamente, o Paquistão tem sido visto há muito tempo como o principal patrono dos talibãs afegãos. Muitos no Paquistão saudaram publicamente o regresso dos Taliban ao poder em Agosto de 2021, após a retirada das forças dos EUA.
Mas as relações deterioraram-se acentuadamente desde o TTP, um grupo armado que surgiu em 2007 durante a chamada “guerra ao terror” liderada pelos EUA e que empreendeu uma longa campanha contra Islamabad.
O TTP quer a libertação dos seus membros presos no Paquistão e opõe-se à fusão das antigas áreas tribais do Paquistão na província de Khyber Pakhtunkhwa. Embora independentes dos talibãs afegãos, os dois grupos estão ideologicamente alinhados.
Islamabad acusa Cabul de fornecer refúgio não apenas ao TTP, mas também a outros grupos, incluindo o Exército de Libertação do Baluchistão e a ramificação do ISIS (ISIS) na província de Khorasan (ISKP), acusações que Cabul nega.
Os talibãs afegãos têm insistido que o TTP é um problema paquistanês e argumentado repetidamente que a insegurança no Paquistão é uma questão interna. O Talibã também há muito vê o ISKP como um inimigo.
O ministro da Defesa afegão, Mullah Yaqoob, que assinou um cessar-fogo em Doha com o seu homólogo paquistanês Khawaja Asif na semana passada, disse numa entrevista em 19 de outubro que os estados por vezes usam o rótulo de “terrorismo” para fins políticos.
“Não existe uma definição universal ou clara de terrorismo”, disse ele, acrescentando que qualquer governo pode rotular os seus adversários como “terroristas” para a sua própria agenda.
Entretanto, potências regionais, incluindo o Irão, a Rússia, a China e alguns estados da Ásia Central, também apelaram aos talibãs para eliminarem o TTP e outros grupos armados que alegadamente operam no Afeganistão.
Este apelo foi renovado em consultas realizadas em Moscovo no início de Outubro, com a participação do Ministro dos Negócios Estrangeiros afegão, Amir Khan Muttaqi.
Os salários estão aumentando, a tensão está aumentando
Mais de duas dezenas de soldados paquistaneses, incluindo oficiais, perderam a vida em ataques recentes.
Analistas dizem que 2024 é um dos anos mais mortíferos em quase uma década no Paquistão, com mais de 2.500 mortes registadas, e 2025 está no bom caminho para ultrapassar esse número.
Embora civis e pessoal de segurança tenham sido alvos, a maioria dos ataques concentrou-se em Khyber Pakhtunkhwa e no Baluchistão. Tanto a frequência como a intensidade das operações TTP aumentaram acentuadamente.
“Os nossos dados mostram que o TTP lançou pelo menos 600 ataques ou entrou em confronto com as forças de segurança só no ano passado. A sua actividade em 2025 já excede a observada em todo o ano de 2024”, afirmou um relatório recente de Dados de Localização e Eventos de Conflitos Armados (ACLED).
O analista de segurança baseado em Islamabad, Ihsanullah Tipu Mehsud, diz que os negociadores paquistaneses devem reconhecer que os laços entre os talibãs e o TTP são baseados na ideologia, tornando difícil para o governo afegão abandonar o grupo armado anti-Paquistão.
O jornalista Sami Yousafzai, observador de longa data das relações Paquistão-Afeganistão, concordou com esta opinião e disse que a possibilidade de distensão parece agora cada vez mais remota.
Tanto Mehsud como Yousafzai notaram o histórico de os talibãs se manterem ao lado dos seus aliados, mesmo face à pressão internacional e mesmo à agressão militar.
“Vimos a mesma atitude no Taliban afegão em 2001, que continuou a permanecer decididamente ao lado da Al Qaeda após os ataques de 11 de Setembro”, disse Mehsud.
De acordo com Yousafzai, “os talibãs afegãos são veteranos de guerra e podem resistir à pressão militar”.
Diplomacia falhada?
Nos últimos meses, ambos os lados prosseguiram a diplomacia com o incentivo do Qatar e da Turquia, bem como da China, que tem mediado as conversações entre eles.
Mas analistas dizem que Islamabad poderá em breve concluir que tem poucas opções não-militares para responder às suas preocupações.
Syed notou a recente ameaça de “guerra aberta” do ministro da Defesa do Paquistão, Asif, e disse que esses comentários poderiam anunciar ataques aéreos direcionados ou operações transfronteiriças contra os santuários do TTP no Afeganistão.
“No entanto, espera-se que os mediadores, especialmente o Catar e a Turquia, dêem o passo final para reavivar o diálogo ou transferi-lo para outro lugar. Há uma pequena probabilidade de que outros países se juntem, especialmente depois do recente sinal do Presidente Trump de que está pronto para intervir e aliviar a crise”, disse ele.
Os incentivos económicos, incluindo a ajuda em troca do cumprimento dos termos do cessar-fogo, poderiam ser uma forma de garantir que os vizinhos evitem um conflito militar de pleno direito, disse Syed.
É uma ferramenta que Trump utilizou noutras guerras nos últimos meses, incluindo a Tailândia e o Camboja, que suspenderam os combates após confrontos fronteiriços. O presidente dos EUA supervisionou a assinatura de um acordo de paz entre os países do Sudeste Asiático em Kuala Lumpur no fim de semana passado.
Consequências não intencionais
Os analistas alertam contra o excesso de confiança de Islamabad, dizendo que embora o Paquistão tenha capacidades militares muito superiores, os talibãs também têm vantagens.
Yousafzai argumentou que a crise com o Paquistão ajudou a aumentar o apoio interno aos talibãs e que a intervenção militar contra os talibãs poderia aumentar ainda mais a simpatia pelo grupo.
“O ataque dos talibãs afegãos ao exército paquistanês na fronteira foi visto como uma resposta forte que aumentou a sua popularidade. E mesmo que o Paquistão continuasse o seu bombardeamento, poderia resultar na morte de civis inocentes, levando a mais ressentimento e sentimento anti-Paquistão entre o público e os talibãs afegãos”, disse ele.
De acordo com Yousafzai, esta dinâmica deveria ser preocupante para Islamabad, especialmente se o líder religioso talibã Haibatullah Akhunzada entrar em jogo.
“Se Akhunzada emitir um decreto declarando a jihad contra o Paquistão, muitos jovens afegãos poderão potencialmente juntar-se às fileiras dos talibãs”, alertou Yousafzai. “A situação não será boa para o Paquistão, mesmo que signifique perdas maiores para os afegãos”.
O único beneficiário, disse ele, seria o TTP, que se sentiria ainda mais encorajado a “lançar um ataque contra o exército paquistanês”.
