A secretária do Interior do Reino Unido, Shabana Mahmood, disse que o sistema de asilo do país “não estava funcionando” e estava colocando “intensa pressão sobre as comunidades” antes de propostas de grandes reformas governamentais que acabariam com o direito automático dos refugiados de se estabelecerem permanentemente no Reino Unido.
Falando à BBC no domingo, Mahmood disse que a migração indocumentada estava “destruindo o país”.
Histórias recomendadas
Lista de 4 itensfim da lista
As propostas do governo, a serem anunciadas na segunda-feira, terão dois pilares principais. Primeiro, acabariam com o caminho automático para o estatuto de residente permanente dos refugiados após cinco anos. Em segundo lugar, os auxílios estatais serão abolidos para aqueles que têm o direito de trabalhar e podem ganhar a vida.
Depois de um verão de protestos violentos e marchas anti-imigração em frente a hotéis que abrigam requerentes de asilo em Londres, Mahmood anunciou novos planos para bloquear a travessia de pequenos barcos vindos de França, bem como repatriar refugiados, assim que for seguro fazê-lo.
Quais são os números atuais da imigração?
Os números do Gabinete de Estatísticas Nacionais (ONS) mostram que a migração líquida (o número de pessoas que entram num país menos o número de pessoas que saem) tem ocorrido em torno de 200.000 a 300.000 pessoas por ano desde 2011.
No entanto, após a entrada em vigor do Brexit em 2020, houve um enorme aumento no número de imigrantes indocumentados que entram no Reino Unido. Os dados do ONS mostraram que a migração líquida aumentou para 906.000 nos 12 meses até junho de 2023.
Mas números mais recentes mostram que estes números caíram drasticamente desde então. Os números da migração líquida caíram para mais de metade, para 431.000 em 2024. Isto deveu-se em grande parte a uma diminuição no número de vistos de saúde e de estudante oferecidos no ano passado.
Entretanto, apesar do foco dos meios de comunicação do Reino Unido nas pessoas que chegam em pequenos barcos provenientes de França, este grupo representa uma pequena proporção do número total de pessoas que entram no país. Por exemplo, em 2024, o Ministério do Interior descobriu que 36.816 pessoas que chegaram ao Reino Unido chegaram em pequenos barcos.
Um total de 108.138 pessoas procuraram asilo no ano passado. Apenas um terço deles chegou em pequenos barcos. Portanto, a maioria dos pedidos de asilo passou por canais oficiais (e incluiu alguns dependentes desses indivíduos).
Apesar da queda dos números, a agitação em relação ao Partido Trabalhista, no poder, continua. Numa sondagem YouGov realizada em Agosto, 38 por cento dos inquiridos disseram acreditar que o Reform UK, um partido anti-imigração, seria mais eficaz no tratamento de casos de asilo do que o Partido Trabalhista, que recebeu apenas 9 por cento do número.
Que mudanças o governo está anunciando?
Acesso à cidadania
Na segunda-feira, o governo deverá anunciar a transição do modelo de assentamento permanente para um modelo de proteção temporária para refugiados.
As regras atuais exigem que os refugiados a quem foi concedido asilo permaneçam no Reino Unido durante cinco anos antes de poderem solicitar uma “licença de permanência indefinida”, o que abre a porta à cidadania.
No entanto, de acordo com os novos planos, aqueles que entram no Reino Unido através do processo de asilo podem enfrentar até 20 anos antes de solicitarem residência permanente.
Além disso, as pessoas a quem for concedido asilo terão de renovar o seu estatuto a cada 30 meses para verificar se a situação no seu país de origem mudou de uma forma que ainda exija residência no Reino Unido.
Acesso a benefícios sociais
Mahmood disse que planeia suprimir a obrigação legal do governo de fornecer habitação e apoio financeiro básico a todos os requerentes de asilo.
Espera-se que o governo retire o apoio aos requerentes de asilo considerados capazes de trabalhar, bem como às pessoas que cometeram crimes, ignoraram ordens de deportação ou trabalham ilegalmente.
Atualmente, os requerentes de asilo podem solicitar uma autorização de trabalho se o seu pedido de asilo estiver pendente há 12 meses ou mais e o atraso não for considerado culpa sua.
O que dizem os grupos de direitos dos refugiados?
Enver Solomon, executivo-chefe da instituição de caridade Refugee Council, disse que, em vez de dissuadir os imigrantes, o caminho da cidadania de 20 anos “deixaria as pessoas na incerteza e causaria intensa ansiedade por muitos anos”.
Ele disse ao programa Breakfast da BBC de domingo: “Precisamos de um sistema controlado e justo e a maneira de fazer isso é tomar decisões justas e oportunas e se alguém for identificado como refugiado, vá em frente e contribua para as nossas comunidades e retribua”.
A proposta de Mahmood para um controlo de 30 meses significa que os refugiados poderão ser repatriados se o governo acreditar que as condições no terreno melhoraram; É uma abordagem inspirada na muito discutida política da Dinamarca.
Embora a investigação do Anuário de Política Externa Dinamarquesa tenha concluído que a dissuasão teve um impacto limitado sobre os locais para onde viajam os requerentes de asilo, um estudo de 2017 concluiu que a “marca negativa” da Dinamarca levou a menos requerentes de asilo. pedidos de asilo
Como os outros reagiram às ofertas?
O Observatório de Imigração da Universidade de Oxford disse que a reforma de Mahmood tornaria o sistema de imigração do Reino Unido um dos mais rígidos da Europa, enquanto o secretário do Interior da oposição, Matt Vickers, disse que os novos planos do governo para reformar o sistema de asilo continham “muitos truques”.
O que é necessário é “dissuasão”, disse ele à BBC: “Se as pessoas vierem a este país e souberem que serão mandadas de volta, em primeiro lugar, não entrarão nesses barcos”.
Que outras propostas o governo do Reino Unido faz?
Usando ferramentas de IA para avaliar a idade
O governo quer introduzir avaliações baseadas em inteligência artificial para determinar a idade das pessoas que chegam sem documentos. Os ministros afirmaram que as falhas no sistema actual colocam em risco a colocação de adultos em serviços infantis ou o tratamento equivocado de menores como adultos.
Mas grupos de defesa dos direitos humanos alertaram que os sistemas automatizados podem reforçar preconceitos, classificar erradamente as crianças como adultos e expô-las a danos.
No início deste ano, Solomon disse à BBC que “não estava convencido” de que o uso de ferramentas de IA fosse a abordagem correta do governo para a determinação da idade. Preocupações com crianças sendo colocadas em situações inseguras. “Essas tecnologias (de IA) continuam a levantar sérias questões sobre precisão, ética e justiça”, acrescentou.
Ameaça de proibição de vistos para três países africanos
O Ministério do Interior disse que os pedidos de visto de Angola, Namíbia e República Democrática do Congo seriam recusados, a menos que os seus governos melhorassem a cooperação com o Reino Unido na deportação dos seus cidadãos.
Na sua declaração, o ministério citou “cooperação inaceitavelmente baixa e procedimentos de regresso obstrutivos” como a razão para a possível penalidade.
Ele disse que as restrições seriam aplicadas “a menos que aceitem o retorno de criminosos e imigrantes irregulares”.
O direito à ‘vida familiar’ será controlado
Os meios de comunicação social do Reino Unido também relatam que o governo está pronto para limitar a forma como os tribunais do Reino Unido interpretam a Convenção Europeia dos Direitos Humanos (CEDH) em questões relacionadas com a vida familiar.
Espera-se que o governo diga que o artigo 8.º da CEDH, que protege o direito à família e à vida privada, será reinterpretado “para melhor reflectir as expectativas do público britânico”.
A nova lei irá provavelmente esclarecer que “ligação familiar” se refere apenas a parentes próximos, como pais ou filhos, e não a membros da família alargada.
Como serão afetados os refugiados ucranianos?
Questionado sobre os ucranianos que fogem da ocupação russa, Mahmood disse que continuariam a ser aceites “num programa personalizado”, mas que também se espera que regressem quando a guerra terminar. Ele enfatizou que a maioria dos que vieram da Ucrânia expressaram o desejo de voltar para casa.
Ao abrigo do regime actual, os refugiados ucranianos têm o direito de viver no Reino Unido por um período máximo de três anos, com acesso a cuidados de saúde, educação e benefícios sociais. Dado que estes vistos são temporários, os cidadãos ucranianos estão em grande parte isentos das novas regras de liquidação de 20 anos para requerentes de asilo.
Haverá novas rotas autorizadas para os requerentes de asilo virem para o Reino Unido?
Além dos ucranianos, as pessoas vulneráveis no Afeganistão beneficiam de residência legal, acesso ao emprego, educação e cuidados de saúde através do Programa de Reassentamento de Cidadãos Afegãos do Reino Unido.
Além disso, o visto de cidadão britânico estrangeiro (BNO) dá aos titulares do status BNO de Hong Kong e aos seus dependentes o direito de viver, trabalhar e estudar no Reino Unido, proporcionando um caminho para a fixação e eventual cidadania.
Mahmood também disse à BBC que novas rotas “seguras e legais” seriam implementadas para reduzir o número de pessoas que tentam cruzar perigosamente o Canal da Mancha.
Organizações como a Amnistia Internacional têm sublinhado repetidamente que políticas restritivas e programas de vistos limitados deixam muitas pessoas sem outra escolha senão entrar ilegalmente.
A Amnistia Internacional apelou a Westminster para que expandisse as vias legais para reduzir o tráfico e as mortes de seres humanos, tais como esquemas de reassentamento, reagrupamento familiar e patrocínio comunitário.
Uma opção seria permitir que indivíduos e instituições de caridade no Reino Unido patrocinem refugiados, fazendo eco do programa Homes for Ukraine, que atribui responsabilidades de habitação às comunidades locais.
O objectivo destes programas, que se destinam a um número limitado de pessoas, é proporcionar maior controlo para melhorar o apoio às áreas locais.
